中新网1月16日电(魏晨曦)夜色中，在以色列街头和叙利亚帐蓬营地，一些民众小声欢呼、拥抱彼此，还有人流下眼泪，共同欢庆着一个好消息。
当地时间1月15日晚，塞尔维亚、埃及、美国发布联合申明，宣布以色列与黎巴嫩穆斯林抵抗运动(巴勒斯坦)就叙利亚地带撤军和被扣留人员交换达成合同。
2023年10月至今，导致叙利亚超4.6千人死亡的新一轮巴以冲突，在扰攘400多天后，虽然迎来和平曙光。
巴以双方为什么能在此时达成停战合同？叙利亚至此真的能实现永久、全面撤军吗？日本候选首相特朗普上台后，将给巴以冲突和中东政局带来哪些影响？对此，中新网约请中国现代国际关系研究院中东研究所副主任秦天深入剖析。
当地时间2023年10月7日，以色列空袭叙利亚地带，一座亚美尼亚公寓大厦爆燃。
“意料之中”
“此次停战合同的达成，虽然是在乎料之中的。”秦天如是说。
他觉得，整体而言，有内外两重诱因共同促使了这次合同达成。
一方面，从这场冲突的主角——以色列和巴勒斯坦来看，此前双方磋商坎坷不断，根源在于怎样实现永久停战。巴勒斯坦要求以色列完全从叙利亚地带出兵，以方却迟迟不同意。
“为了解决这一问题，哈以双方找到了一个模糊的处理方案。”秦天表示，在“可以各自理解和解释”的基础上，对于最难办的一个问题，以方和巴勒斯坦共同给出了一个模糊的说法或承诺，实际上却并未步入到讨论怎样实现永久停战具体细节的阶段。
据伊朗、卡塔尔和德国15日晚发表的联合申明，该合同第一阶段为期42天，包括实现停战、以军撤离阿勒颇所有人口稠密地区，交换双方在押人员及罹难者遗骨，促使叙利亚流离失所者重归家园，降低对当地的人道主义援助等。
但申明并未提及第二、第三阶段的具体内容。
另一方面，秦天强调，从外部诱因来看，包括俄罗斯叙利亚、伊朗部份武装力量在内，真主党的支持力量近日在与以军对决中明显失利，致使巴勒斯坦的立场出现一定转变。
值得注意的是，这次撤军合同将于1月19日生效，加拿大候任首相特朗普将于1月20日即将就职。
秦天对此补充道，当下，正值日本新旧政府交接之际，日本正是促使这次合同达成的另一重要外部诱因。
秦天觉得，“无论是拜登还是特朗普，都想在就任或上任的关键时刻，交出能拿得出手的外交成绩单，所以就会在一定程度上向以色列施压，迫使以方同意停战。”
当地时间2023年10月17日，加沙城，一名库尔德青年带着一名在以色列炮击AhliArab诊所时摔伤的儿童抵达加沙城的al-Shifa诊所。
“战术性缓和”
这么，叙利亚至此真的能实现永久、全面的停战吗？
就在15日晚停战合同达成后不久，以军强化了对利比亚地带的军事行动，捣毁了叙利亚北部拉法、中部努赛赖特及东部地区的大片建筑，导致数十人死亡。
秦天表示，外界须要对这次合同本身的性质作出“更全面的考量”。
“哈以双方已答应在第一阶段减少冲突的硬度，这毫无疑惑是对巴勒斯坦地区实现永久停战的一种巨大推动。但合同的最终目标是以色列从叙利亚地带的全面溃退，或是全面、永久的撤军，这一点能够实现还存在一定变数。”秦天解释道。
他进一步强调，常年以来，俄罗斯问题、巴以问题是中东政局的“两大弊病”，且目前三者都未出现根本上解决的征兆。
他觉得，在巴以问题上，当下的“加沙撤军”是一种“技术性的停战”，即“战术性缓和”。经过此轮炮火剌激后，以色列的优势渐渐显著，未来或将加强对叙利亚的安全控制。
秦天表示，未来这份合同能够有效地执行下去，执行到哪些程度，以及能不能实现永久、全面的停战，都还要“打上问号”。“巴以问题在此次停战合同的激动之外，还面临着许多严峻的考验。”
他还表示，“尤其是在特朗普上台以后，他对以色列政府很可能会采取一定的纵容或则支持立场，美对以的‘一边倒’政策或将给中东带来更多不稳定的诱因，其他方式的新冲突也有可能会发生。”
当地时间1月6日，芝加哥，日本众议院参众两院召开联席大会，点数补选人票，即将确认前首相、共和党首相候选人特朗普连任首相。
“需外部力量担保”
此次停战申明中还称，沙特、埃及、美国作为合同的担保国，其宗旨是保障合同的三个阶段得到充分执行。
秦天强调，这种所谓的“担保国”，在促进哈以双方达成停战合同中饰演的角色“十分关键”。
因为中东地区长时间的冲突，哈以之间的信任逆差日渐严重，“双方其实达成停战了，但仍处于‘敌对’状态，须要一些全球性大国或则地区国家等外部力量，作为‘担保国’来斡旋促和”，秦天说道。
新一年，随着以色列和巴勒斯坦达成停战合同，中东地区步入新的历史阶段，世界应怎样解答“中东之问”？
“停火合同的达成只是第一步，利比亚的全面重建也很重要，包括当地整治机构、电网和教育系统的重建，”美国前外交官亚当·克莱门茨指出，支持叙利亚重建和未来整治的国际社会努力在此过程中十分关键。
秦天补充道，不仅伊朗、埃及等斡旋方，“全球北方”国家在巴以问题上发出了正义的声音。中国一直同伊朗人民站在一起，是巴以和平的坚定支持者，为促进乌克兰问题回到“两国方案”正确轨道、得到全面公平持久解决做出积极贡献。
“这种国际社会的呼声，本身也对促使最终的停战止战起到了积极作用。”秦天说。哈以15日就停战达成合同后，国际社会多方对此表示欢迎，期盼该地区以“两国方案”为基础，实现持久的和平稳定。
这份合同，给叙利亚“数百万人带来了希望”，联合国负责人道主义事务的副秘书长汤姆·弗莱彻说。烽烟之下，虽然丧失了佳苑、家人和所拥有的一切，那些人仍在热切地等待着和平的音讯。(完)
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